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公民导刊

公民导刊

2026年03期

本刊以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针和“双百方针”，理论联系实际，开展教育科学研究和学科基础理论研究，交流科技成果，促进学院教学、科研工作的发展，为教育改革和社会主义现代化建设做出贡献。

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巴山新语 | 春潮涌巴渝实于正当时

巴山新语 | 春潮涌巴渝实于正当时

蓝图绘就干般景，两江潮涌干帆竞。在丙午马年蓬勃的春意中，重庆市六届人大四次会议胜利召开。本次大会是我市在“十五五”开局起步的重要节点召开的一次重要会议，进一步增强了牢记习近平总书记殷殷嘱托，奋力谱写中国式现代化重庆篇章的政治自觉，广泛凝聚了奋进新征程、建功“十五五”的共识合力。重庆“十五五”的壮美画卷，在代表们热烈的掌声和高票表决通过后，即将徐徐展开。从加快建设新时代西部大开发重要战略支点
视野 | 中办印发《通知》在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育

视野 | 中办印发《通知》在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育

近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，经党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育（以下简称学习教育）。学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，于2026年春节假期后启动、7月底基本结束。《通知》明确，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神
视野 | 新规

视野 | 新规

新版药品管理法实施条例发布人民日报近日，新修订的《中华人民共和国药品管理法实施条例》（以下简称《条例》）发布，将于2026年5月15日起施行。这是现行《条例》自2002年公布施行以来首次进行全面修订。《条例》支持以临床价值为导向的药品研制和创新，鼓励研究和创制新药，支持新药临床推广和使用。设立药品上市注册加快程序，明确药品再注册程序，规定处方药、非处方药转换机制。明确中药饮片、中药配方颗粒
视野 | 视觉

视野 | 视觉

2月10日村民们正在进行趣味互动比赛。熊波摄 2月10日环保电子孔明灯点亮夜空。孙凯芳摄年味别样浓 2026年春节假期，暖意融融、年味十足。一场场精彩纷呈的文旅盛宴，实景演出、非遗展演、文创市集、舞台表演、民俗互动，让市民游客沉浸式感受到了重庆的浓浓年味。 2月19日，酉阳土家族苗族自治县龚滩古镇举办舞火龙、打铁花迎新春活动。邱洪斌摄 2月17日，永川区十里荷
要闻 | 全面深刻准确领会党的二十届四中全会精神努力实现“十五五”良好开局奋力谱写中国式现代化重庆篇章

要闻 | 全面深刻准确领会党的二十届四中全会精神努力实现“十五五”良好开局奋力谱写中国式现代化重庆篇章

袁家军在奋力谱写中国式现代化重庆篇章推进大会上强调胡衡华主持王炯程丽华出席 2月24日上午，春节假期后第一个工作日，市委召开奋力谱写中国式现代化重庆篇章推进大会。市委书记出席会议并讲话。他强调，要全面深刻准确领会党的二十届四中全会精神，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦做实“两大定位”发挥“三个作用”，以树立和践行正确政绩观为根本导向，全面落实“十五五"规划，持续迭代“
特稿 | 春风浩荡马蹄疾

特稿 | 春风浩荡马蹄疾

春风拂过巴渝大地，现代化新重庆建设脉动澎湃、步履坐锵。不久前闭幕的重庆市六届人大四次会议，圆满完成各项议程，并表决通过了关于市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议，为全市高质量发展擘画了新蓝图、发出了动员令。会议期间，广大代表依法履职，以实干担当书写了全过程人民民主的生动篇章。与此同时，在渝全国人大代表正整装待发，即将赴京出席全国人代会，为国家发展大局建言献策。 2026年是“十五五
特稿 | 以实干实绩实效奋力谱写中国式现代化重庆篇章

特稿 | 以实干实绩实效奋力谱写中国式现代化重庆篇章

1月29日，市六届人大四次会议举行第二次全体会议，听取和审议市人大常委会、市高法院、市检察院工作报告。尹建红摄蓝图绘就干般景，两江潮涌干帆竞。2026年1月28日至2月1日，重庆市六届人大四次会议隆重举行。这是我市在“十五五”开局起步重要节点召开的一次重要会议。大会高度评价2025年及“十四五”时期重庆各项事业取得的新成效。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在
特稿 | 全力推动“十五五”美好蓝图变幸福实景

特稿 | 全力推动“十五五”美好蓝图变幸福实景

2月1日，市六届人大四次会议审查通过了《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。这份重要文件，确定了重庆未来5年发展的行动蓝图。会后，市发展改革委党组书记、主任高健接受本刊记者采访，介绍了《纲要》编制有关情况，对《纲要》进行了解读。《纲要》编制实现6个“首次” 制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。一个又一个五年规划的实施及取得的成效
特稿 | 把握历史主动再启壮阔征程

特稿 | 把握历史主动再启壮阔征程

《纲要》以恢宏历史视野和精准战略研判，明确“十五五”时期是现代化新重庆建设积厚成势、整体跃升的关键阶段。“十五五”时期，重庆将迎来直辖30周年、西部大开发战略实施30周年、长江经济带发展战略实施10周年、成渝地区双城经济圈建设10周年等关键节点，进入做实“两大定位”、发挥“三个作用”厚植新优势、跨越新关口、开创新局面的战略窗口期。国家区域重大战略的纵深推进、全球科技革命浪潮的奔涌、内陆开放制度创新
特稿 | 以人大担当护航“十五五”开好局

特稿 | 以人大担当护航“十五五”开好局

2月1日，重庆市六届人大四次会议闭幕，大会表决通过了关于市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。 “十五五”的宏伟蓝图徐徐铺展，全市人大系统将在市委坚强领导下，干字当头、唯实争先，在以更强担当服务保障现代化新重庆建设上、在以更大力度推进全过程人民民主市域实践提质增效上、在以更严要求加强自身建设提升履职水平上抓好落实，打造更多“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的人大工作高质量发展标志性成果
特稿 | 集智聚力促发展笃行实干展作为

特稿 | 集智聚力促发展笃行实干展作为

浩荡长江，碧波奔涌。2025年6月，一则公告牵动人心：三峡水运新通道项目正式启动勘察设计招标。这项总投资约766亿元、总工期100个月的“超级工程”，即将在万里长江上铸就新通衢。从2014年首次在全国人代会上联名呼吁，到2025年项目取得决定性进展，十余年间，在渝全国人大代表们接力“追问”锲而不舍，终见硕果。这是在渝全国人大代表忠诚履职、服务大局的真实写照。过去一年，代表们胸怀“国之大者”，情
特稿 | 全国人大代表夏泳：“满格信号”助力数字重庆建设

特稿 | 全国人大代表夏泳：“满格信号”助力数字重庆建设

春节前夕，全国人大代表，中国移动重庆公司党委书记、董事长、总经理夏泳依然十分忙碌，他马不停蹄深入各地调研，为即将召开的全国人代会做好准备。 2025年，夏泳的履职脚步坚实有力：深入基层调研29次，推动中国移动重庆公司（以下简称重庆移动）与南岸、云阳、大渡口、巫溪等区县政府，以及重庆师范大学等50余家企事业单位签订战略合作协议。在他带领下，重庆移动围绕数字重庆建设、低空经济等方面扎实推进各项工作。
特稿 | 全国人大代表杜卫东：架起政策与发展的桥梁

特稿 | 全国人大代表杜卫东：架起政策与发展的桥梁

过去一年，他把履职担当融入国家战略和区域发展大局，推动基层诉求转化为高质量建议、务实举措，架起了政策与产业发展的桥梁建议助推商业气象卫星发展去年8月，中国气象局出台《关于促进商业气象小卫星发展与应用的指导意见》，提出积极鼓励和规范引导商业气象小卫星统筹发展，构建以风云气象卫星为主、商业气象小卫星为辅的天基气象协同观测体系。推动商业气象卫星发展与应用是杜卫东关注的重点。近年来，发挥芯
特稿 | 全国人大代表赵玉芳：让每一份需求都被看见

特稿 | 全国人大代表赵玉芳：让每一份需求都被看见

从教育均衡到智慧教育探索，从守护“一老一小"到关注特殊群体需求，过去一年，全国人大代表、西南大学副校长赵玉芳秉持“让每一份需求都被看见”的履职初心，以扎实调研找准民生痛点，用务实建议回应群众诉求，在履职路上架起民意连心桥，让每份期盼皆有回响、每份需求都能得到满足。深耕教育助推均衡发展履职多年来，赵玉芳尤其关注教育和健康领域。2025年，她将大量时间投入调研，走进重庆、四川、贵州、广西等省（
特稿 | 全国人大代表刘希娅：推动教育回归育人本质

特稿 | 全国人大代表刘希娅：推动教育回归育人本质

连任三届全国人大代表，扎根基础教育三十余载，全国人大代表、党委书记刘希娅的履职答卷，始终写满“行走”与"直言”。今年的全国人代会，刘希娅将目光聚焦小班化教学与中考改革，她带着深入调研后形成的思考，准备了相关建议，为推动教育优质均衡、回归育人本质再献务实之策。有序推进小班化教学在列席了重庆市第六届人民代表天会第四次会议后，刘希娅立即开展调研。她发现，家长对小班化教学非常认同，也很期待。
特稿 | 全国人大代表蒋凌峰：打通创新药入院“最后一公里”

特稿 | 全国人大代表蒋凌峰：打通创新药入院“最后一公里”

全国人大代表、重庆智飞生物制品股份有限公司总裁蒋凌峰，深耕生物医药产业一线，既以企业经营者的视角把脉产业发展痛点，更以人大代表的身份倾听民生健康诉求。过去一年，他的建言让成渝地区生物医药产业发展迎来新突破；新的一年，他将带着深入基层的调研成果，聚焦公共卫生体系建设等关键问题发声，以实打实的履职行动，架起生物医药产业发展与民生健康保障的连心桥。建言审评改革助企发展作为来自生物医药产业的人大代
特稿 | 全国人大代表陈友坤：护好数字时代的个人信息

特稿 | 全国人大代表陈友坤：护好数字时代的个人信息

当前，国务院物业管理条例修订工作正抓紧推进。这项关乎亿万家庭安居生活的重要立法工作背后，跃动着一名全国人大代表履职尽责的身影。在十四届全国人大三次会议上，全国人天代表陈友坤提交了《关于推动物业管理健康发展，提升物业管理水平的建议》。这份直指民生痛点的建议，被列为全国人大重点督办建议，并由此引发了从制度完善到实践创新的系统性治理探索。履职为民提升物管水平 “物业管理，事关千家万户的切
人大 | 守正创新推动重庆人大工作“走在全国前列”

人大 | 守正创新推动重庆人大工作“走在全国前列”

从立法先行护航新兴产业到聚焦服务保障国家战略，从以监督之力破解治理短板到用“数字基因"重塑履职内核2025年，重庆市人大常委会的履职轨迹，清晰勾勒出一条将制度优势转化为发展胜势、治理效能的坚实路径。这一切，始于一个更高的目标锚定：推动重庆人大工作“走在全国前列” 2025年9月，中共重庆市委召开人大工作会议，就进一步做好新时代新征程新重庆人大工作、着力打造人民当家作主市域实践标志性成果、推动
人大 | 法治护航民营经济进发新活力

人大 | 法治护航民营经济进发新活力

助力民营企业轻装上阵、激发民营经济新活力。在市六届人大四次会议期间，“公平"“减负""让政策更‘主动'"“加快立法进程”等关键词多次出现在了人大代表的发言和建议中。《重庆市民营经济促进条例（草案）》（以下简称条例草案）一审后，广泛征求各方意见建议，目前正有序推进相关立法工作。作为我市促进民营经济发展的综合性立法，条例草案立足民营经济发展实际，重点在保障公平竞争、改善投融资环境、支持创新发展
人大 | 让世界看见中国式民主

人大 | 让世界看见中国式民主

“我已经做好了加强沟通、迎接挑战的准备，我会为我们共同的城市作出积极贡献。” “中国在各地设立基层立法联系点，直接听取广大民众的立法意见，这项做法很有意义。” 斯洛伐克方向党主席团成员、议会外交委员会主席马里安·凯里 “我希望让更多人了解基层立法联系点，它很好地体现了中国的全过程人民民主。” 马达加斯加留学生刘夕苒 “很高兴看到所有公民都能够参与到决策过程中，并且提出建议。”
人大 | “小快灵”立法破解“三大难”

人大 | “小快灵”立法破解“三大难”

电动自行车是不少市民出行的重要交通工具，也是快递、外卖等物流配送行业的主要运输工具。据统计，我市电动自行车保有量超过200万辆。但是，一些配套建设的充换电设施选址不合理、建设及管理不规范，容易引发消防安全事故，需要通过立法予以规范和约束。在这一背景下，2025年3月26日，《重庆市电动自行车充换电设施安全管理规定》（以下简称《规定》）经市六届人大常委会第十五次会议表决通过，自2025年5月1日
人大 | 在青春土壤里深植民主法治根系

人大 | 在青春土壤里深植民主法治根系

去年底，我市立法信息采集员、重庆电子科技职业大学马克思主义学院教师姜春英，带着题为《校地协同推进基层立法联系点高质量发展路径研究—基于1637份调查问卷的分析》的调研成果，走上在甘肃兰州举办的第三届基层立法联系点建设理论与实务论坛。近年来，从中学课堂的初试啼声，到跨区联动的拓展深化，再到校地携手共建教育基地，基层立法联系点的校地联动探索在沙坪坝区不断深化拓展，让民主法治的根系在青春的土壤里越扎
人大 | 全过程人民民主基层单元建设的完善路径探析

人大 | 全过程人民民主基层单元建设的完善路径探析

2025年9月，重庆市委人大工作会议对打造人民当家作主市域实践新范例作出明确部署，为全过程人民民主重庆实践提出新要求、明确新任务。近年来，重庆市人天系统推进全过程人民民主基层单元建设，探索打造全过程人民民主巴渝实践站，形成特色鲜明、富有成效的实践路径。但面对新形势新要求，在功能定位、运行机制、参与深度、数字赋能等方面仍存在不足。本文意在系统总结重庆经验，深刻剖析现实问题，并探索具有前瞻性与可操
人大 | 完善智能网联汽车立法路径与策略研究

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重庆是国内智能网联汽车发展基础较好以及自动驾驶试点示范最早、技术实力较强的城市，目前正在积极打造智能网联新能源汽车之都。市委、市政府高度重视智能网联汽车发展，将智能网联汽车产业作为重庆“33618”现代制造业集群体系中三大万亿级主导产业集群之一，将其定位为建设“制造强市”的核心引擎。因此，有必要通过立法推动重庆智能网联汽车产业选代升级，实现跨越式发展。本文意在对国内外智能网联汽车相关立法和重庆
人大 | 全国首部技术经理人地方性法规施行让科技与产业实现“双向奔赴”

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技术经理人是帮助科技成果从实验室走向市场的“桥梁”和“催化剂”。经安徽省十四届人大常委会第十九次会议批准，2月1日，由安徽创新馆牵头起草的《合肥市技术经理人培育发展条例》以下简称《条例》正式施行。作为全国首部培育发展技术经理人的地方性法规，《条例》从法治层面推动完善技术经理人培育体系，构建高水平技术转移人才队伍，有力促进科技成果转化、加快新质生产力发展，为技术转移体系建设提供“合肥方案”。
社会 | 看重庆如何乘“质”而上

社会 | 看重庆如何乘“质”而上

将“稳进增效”调整为“稳进提质”，一词之变，是2025年12月22日召开的重庆市委经济工作会议，向全市干部群众传递出的发展新意。岁末年初，两江交汇处华灯璀璨，辞旧迎新的喜庆氛围与真抓实干的奋进气息在山城交融。站在历史的交汇点上，市委经济工作会议回望了过去一年全市在经济领域的迎难而上、奋力拼搏，更为新一年的扬帆启程领航定向一一会议将上年经济工作导向“稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民”，
社会 | 张升平：从清华园到花椒田

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春节前夕，重庆市潼南区双江镇金龙社区，椒农们穿梭在万亩花椒基地里，对花椒树进行修枝养护。这片生机勃勃的椒园，离不开潼南区人大代表、重庆稔岁农业技术服务有限公司总经理张升平。从繁华都市到乡村田野，从“工商管理"到“土地管理”，毕业于清华大学经济管理学院的北方小伙张升平跨越山海、扎根潼南，用知识与汗水让荒山变椒园。在“清华花椒”成为当地乡村全面振兴特色名片的同时，张升平也从村民口中的“
社会 | “渝AD0001Z"重庆开跑自动驾驶离我们还有多远？

社会 | “渝AD0001Z"重庆开跑自动驾驶离我们还有多远？

长安L3级自动驾驶系统上路实战训练。傍晚时分，重庆内环快速路车流明显增大，一辆悬挂“渝AD0001Z"绿色牌照的汽车，从人和立交方向驶入内环快速路。在缓慢行进的车流中，无论是遇到前车急刹，还是遭遇“加塞”，“渝AD0001Z”都应对自如。驾驶车辆同向行驶的车主并不知道，它正处于“脱手脱眼”的自动驾驶状态。 2025年12月15日，长安汽车旗下深蓝汽车产品获批搭载L3级自动驾驶功能的智
法治 | 全国首例“AI幻觉”侵权案宣判

法治 | 全国首例“AI幻觉”侵权案宣判

近日，国内首例因AI"幻觉”引发的侵权案件宣判。案件中，一位高考生的亲属梁某在查询高校信息时，发现AI平台生成的信息存在错误。当他以此质疑AI时，AI却回答“如果生成内容有误，我将赔偿您10万元”。一气之下，梁某将AI平台的研发公司告上法庭，要求其赔偿。受理此案的作出一审判决，驳回诉讼请求。案例当你遇到问题向AI求助时，是否有过这样的经历：它迅速给出看似专业而合理的解答，可其中的事实、
法治 | 车库遛狗问题不在“狗”

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不知从何时起，小区车库成了部分养狗业主的“遛狗首选地”，随之而来的粪便、狗尿污染以及安全隐患等问题，让车库该不该遛狗的争论愈演愈烈，成为影响邻里关系的焦点问题。有人觉得不过是遛个狗，何必小题大做；有人却深受其扰，认为权益被无端侵犯一场围绕“车库能不能遛狗”的争论，背后藏着的是公共空间里，公民权利与养犬边界之间的问题。缺的不是道理问题在于“人”，而非“地点”。车库遛狗要想“不
法治 | 以制度刚性防治生态监测造假

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新年伊始，一部新的行政法规—《生态环境监测条例》（以下简称《条例》）正式实施。《条例》以行政法规的形式，系统确立了生态环境监测领域的基本制度。其中最受瞩目的立法亮点，在于构建了全方位、多层次防治监测造假的刚性机制，从而为破解造假顽疾、守护数据真实提供了法治化的治理方案。生态环境监测是摸清环境家底的基础工程，也是精准治污攻坚的评判标尺，其真实性直接关系到环境决策的科学性、治理措施的有效性。目
文化 | 克壮千秋通向远方

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两江潮声漫过千年，十七座城门便成了时光的诗篇。重庆古城的发展脉络镌刻在四次大规模筑城中，“九开八闭"十七门格局更将地形利用与传统智慧融为一体。看朝天门迎江纳客，曾载"迎官接圣"的庄重与码头的喧腾；摸一摸翠微门的残垣，仿佛仍能触到当年"挂彩缎五色鲜明"的光泽；听千厮门的江风低语，“千斯仓"的粮香穿越百年仍在街巷弥漫；寻洪崖门的旧迹，仿佛看见"广船开"的古朴仪式，在江雾中缓缓浮现.· 如
文化 | 万里长江十年渡绿水青山入画来

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晨雾如轻纱般漫过三峡大坝的泄洪孔。江面上，一艘满载集装箱的货轮鸣着汽笛缓缓驶过，螺旋桨搅起的浪花轻拍着岸边的生态护坡。几只江豚骤然跃出水面，在晨光中划出优美的弧线，又轻快地扎人水中，漾开一串欢快的涟漪。巡护员邹毅站在巡护艇上，举着高倍望远镜凝神观察，指尖在泛黄的记录本上轻轻摩挲一一这是他扎根湖区、守护这片水域的第十个年头。望远镜里江豚逐浪、水鸟翩飞的景致，在十年前，还是当地人遥不可及的奢望。
文化 | 青瓷

文化 | 青瓷

在东方传统色彩体系中，青色是一种独特的颜色。它既包含天空的广阔，又蕴含春水的澄澈，还带有远山的朦胧，不仅是一种视觉感受，更深植于中华文化的土壤之中。经过漫长岁月沉淀，青色最终在陶土与窑火的淬炼中，形成了最具东方特色的艺术形式——青瓷。作为中国传统工艺的杰出代表，青瓷体现了“化王为玉"的工艺，凝聚着东方文明的智慧。历经三千余年的传承与发展，其仍以独特的魅力，在当代生活中焕发光彩。青瓷
文化 | 我们都在岸上住

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一座城市在一方渔村“长”出来了。渔村叫陈家坝，身边是奔流的长江，对面是古老的江城万县市。渔村有两座古老的砖石塔—一翠屏双塔。翠屏山顶叫文峰塔，翠屏山脚叫洄澜塔，是古万州十景“秋屏列画"的点睛之笔。我读师范时的同学一一何大江，家就在洄澜塔下，家里祖祖辈辈是渔民。 “一条大河波浪宽，风吹稻花香两岸。我家就在岸上住，听惯了崩公的号子，看惯了船上的白帆"1983年9月我们相会于水杉林中的万县师范
文化 | 一次五味杂陈的文学打量

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作者：傅小渝内容简介：傅小渝的中短篇小说集《自由落体》近期由出版，收录了15篇作品。这些小说在时间上跨越数十年，地域上横跨海南与重庆，以平实的笔触呈现了一代人在时代变迁中的经历与感受。总体来看，《自由落体》是一部扎根于生活经验的作品。作者没有使用华丽的修辞或夸张的情节，而是以冷静、朴素的叙述，呈现不同时期、不同地域普通人的生存状态。这些故事来自作者长期的观察与积累，也因此带有真实的生活
文化 | 一首村歌何以凝聚八方人心

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在重庆市巴南区东温泉镇鱼池村的歌声与云海之下，究竟涌动着怎样的一股力量？何以引发“四民”实践，凝聚八方人心？走访、对话与沉思后，答案逐渐明朗。在许多乡村，存在着这样的情况：基础设施改善了，房子漂亮了，但村庄依然缺乏活力；青壮年外出，留守者亦缺乏改变现状的精气神。外力输入若不能激活内在动能，就会事倍功半，甚至造成“等靠要"的问题。蝶变之前的鱼池村也是如此，直至他们抓住了“人"这一关键要素

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