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中共天津市委党校学报

中共天津市委党校学报

2026年01期

本刊坚持马克思主义为指导，坚持党在社会初级阶段的基本路线、基本纲领和方针政策，坚持解放思想、实事求是的思想路线和“百花齐放、百家争鸣”的方针，致力于中国特色社会主义重大理论研究。

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党的建设 | 党的自我革命制度规范体系的价值旨归、系统构建与路径优化

党的建设 | 党的自我革命制度规范体系的价值旨归、系统构建与路径优化

[摘要]完善党的自我革命制度规范体系是新时代党的建设新的伟大工程的战略部署，体现党的自我革命与制度治党、依规治党的有机统一，为推动党的建设制度优势转化国家治理效能提供坚强有力保障。党的自我革命制度规范体系是由根本制度规范、基本制度规范、重要制度规范三个子系统构成，三者形成逻辑严密、层次分明、有机衔接、联动集成的总系统。优化党的自我革命制度规范体系的实践路径，必须坚持把“两个维护"摆在首位，筑牢制度建设的治本根基，强化监督体系的关键支撑，激活管党治党责任的核心引擎，推动各项制度同向发力、增效升级。
党的建设 | 党的作风建设与党的自我革命的互动机理及协同路径

党的建设 | 党的作风建设与党的自我革命的互动机理及协同路径

[摘要]党的作风建设与党的自我革命呈现相互嵌入、互动构建的逻辑机理。党的作风建设凭借靶向破题、场景嵌入与动力激活，实现党的自我革命的直观彰显；党的自我革命通过本质规定、立场锚定与精神锤炼，既引领党的作风建设的政治方向，又为党的作风建设注入持续的精神动力。党的作风建设与党的自我革命在互动中形成稳固党的执政地位、营造风清气正的政治环境、提振党员干部创业干事精气神的伟大成效。深入推进党的作风建设与党的自我革命深度互动需完善制度规范、构建监督闭环与涵养党内政治文化。
政治学理论 | 协商成果转化：以民主促进治理的重要路径

政治学理论 | 协商成果转化：以民主促进治理的重要路径

[摘要]协商成果转化是协商民主制度优势转化为治理效能的重要路径，彰显以民主促进治理的价值目标。协商成果以输出治理效能为核心功能，价值定位包含程序正义理念与中华优秀传统文化的内在融合、内容可行性、结果可验性，构成协商成果的正当性基础、核心尺度与闭环保障。协商成果转化的机制体现为以协商民主强化顶层设计与治理统筹，实现治理的方向校准与规则供给；以协商民主提升政策执行质量与治理创新能力，以协商机制降低执行阻力、提升改革可行性；以协商民主实现基层共治与治理增效，降低治理成本，提升基层治理的精细化。增强协商成果转化效能，夯实协商成果转化的刚性基础，保证协商成果被稳定、明确地嵌入国家治理的制度体系；构建协商成果转化的治理闭环，打通协商、决策、执行、评估、反馈、再协商的全过程链条；增强协商主体与承接主体的转化能力，为协商成果落地提供内生动力。
学习贯彻中央城市工作会议精神专题 | 超大特大城市治理：国内外跨学科视野与政治学出场

学习贯彻中央城市工作会议精神专题 | 超大特大城市治理：国内外跨学科视野与政治学出场

[摘要]随着城市化进程的持续推进，超大特大城市在国家现代化进程中地位日益凸显，其治理问题逐渐超出公共管理等领域的研究范畴，成为具有鲜明制度内涵和现实指向的重要政治学议题。立足政治学研究视角，国内外学界主要从治理理念、治理模式与治理实践等方面展开探讨，形成以人民为中心、党建引领、多元协同、数智赋能为核心的分析取向，围绕精细化、韧性化、敏捷化和数字化等治理模式揭示超大特大城市治理中的权力结构、制度运行机制及其现实优势。未来亟须进一步深化对人民城市价值理念、生态论视角及数智技术赋能路径的探讨，为构建具有中国特色的中国城市治理学奠定坚实的理论基础。
学习贯彻中央城市工作会议精神专题 | 超大城市基层治理现代化：数字化响应逻辑及生成机制研究

学习贯彻中央城市工作会议精神专题 | 超大城市基层治理现代化：数字化响应逻辑及生成机制研究

[摘要]我国超大城市发展迈入存量更新与精细治理新阶段，基层治理面临治理能力与压力失衡、秩序与活力难以兼顾、技术赋能与异化并存等结构性挑战。传统行政手段或单一技术应用难以应对，亟须推动系统性治理变革。数字化转型升维为一场深刻的治理革命，核心在于超越工具性技术观，坚持以人民为中心，构建技术治理、制度供给、共同体形塑三重驱动，相互增强的数字化响应逻辑框架，实施赋能、赋权、赋智的协同路径。激发“自上而下构成”与“自下而上生成”双元互构作用，实现治理资源精准嵌入、制度实质性赋权与社会资本有机链接，推动治理结构、功能与机制系统性变迁。构建兼具韧性与活力的共建共治共享治理共同体，形成契合中国超大城市规律的基层治理新形态，为治理现代化提供理论与实践支撑。
公共治理 | 政府数字化转型中的复合型风险及其系统性治理

公共治理 | 政府数字化转型中的复合型风险及其系统性治理

[摘要]确保技术应用安全可控、制度运行协同高效、价值导向回应公众需求是实现政府数字化转型成功的关键。政府数字化转型推动治理现代化、提升服务效能，引发技术刚性、制度惰性与价值偏离相互交织的复合型风险。复合型风险的技术刚性与组织制度调适之间的失谐、科层惯性对数字服务价值的侵蚀，以及技术理性掩盖下治理效能的弱化，在于技术刚性加剧科层制度固化，制度约束反过来会限制技术赋能的空间，价值导向的偏差扭曲技术发展的方向。采取系统性治理策略，以问题驱动与风险预警增强技术可控性，借助组织重塑与数据整合打破制度壁垒，以公众需求为导向优化服务供给，推动价值理性回归。
公共治理 | 慕强效应：考核注意力何以驱动干部干事动能？

公共治理 | 慕强效应：考核注意力何以驱动干部干事动能？

[摘要]转变考核注意力，推进绩效考核优化，激发干部干事动能有助于推动中国式现代化进程。慕强效应彰显“能动构建”和“自愿自主”的行为逻辑，促进考核注意力重塑具备适应性的绩效考核场域，激发干部干事的主动和动能。慕强效应下考核注意力以激发干部干事自主性和能动性为抓手，构筑人民性、匹配性和激励性的自主动机，激活干部协同、责任共担、资源整合和增强能力的能动性行为，达成崇尚实绩、以考促干和干事实效的价值结果。激活现有绩效考核制度下的要素潜力，通过结构性的权限配置与非制度化调节、促进协作与适当性的层级关联、适度制度约束并留存自主空间，塑造新的权限运行、组织关系和韧性场域，促进考核注意力驱动干部积极干事的效能发挥。
养老保障专题 | 从“议题浮现”到“国家行动”：乡村数字适老化政策议程研究

养老保障专题 | 从“议题浮现”到“国家行动”：乡村数字适老化政策议程研究

[摘要]在数字化与老龄化双重叠加的时代背景下，乡村数字适老化成为关乎社会公平和基层治理现代化的重要议题。乡村数字适老化政策议程经历了从局部回应向系统治理、从条块分割向网络协同、从试点探索向标准引领的逻辑转变。问题流通过量化表征、焦点事件与系统反馈凸显乡村老年人数字鸿沟的现实困境，政治流借助国家战略引领和民意共振凝聚政治势能，政策流通过政策倡议、行政实验和知识供给汇聚多元共识。三流交汇耦合推动乡村数字适老化政策议题从理念到制度、从边缘到中心、从应急响应到长效治理的跃迁。推动政策议程有效落地，以前瞻性锚定推动议题战略升维，以开放式共生构建多元政策生态，以韧性化管理实现应激响应向制度建设的跃迁，以在地性创新平衡统一规范与地方适配，以迭代式学习建立动态优化闭环。
养老保障专题 | 从“输人"到“互构”：外源型社会组织嵌入乡村互助养老服务机制研究

养老保障专题 | 从“输人"到“互构”：外源型社会组织嵌入乡村互助养老服务机制研究

[摘要]推动外源型社会组织从“单向输入”向“双向互构”转型，是实现乡村互助养老服务多元供给与在地化运作的关键。外源型社会组织有效嵌入乡村面临资源错配、制度悬浮、关系疏离与文化冲突多重现实桎梏，制约其融入乡村互助养老服务结构与社会网络。嵌入困境源于资源适配机制缺失导致服务供给悬浮、制度弹性不足抑制社会组织能动空间、关系网络断裂削弱社区认同基础，以及文化差异阻碍价值共识形成。精准化资源匹配推动结构性锚定，调适性制度共建实现能力性激活，依托关系性网络融入完成关系疏通，对话性文化融合促进秩序性共生，引导外源型社会组织向有效有为“社区协作者”转变，支撑乡村互助养老服务体系可持续发展。

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党的建设 | 党的自我革命制度规范体系的价值旨归、系统构建与路径优化

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党的建设 | 党的作风建设与党的自我革命的互动机理及协同路径

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政治学理论 | 协商成果转化：以民主促进治理的重要路径

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学习贯彻中央城市工作会议精神专题 | 超大特大城市治理：国内外跨学科视野与政治学出场

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学习贯彻中央城市工作会议精神专题 | 超大城市基层治理现代化：数字化响应逻辑及生成机制研究

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公共治理 | 政府数字化转型中的复合型风险及其系统性治理

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公共治理 | 慕强效应：考核注意力何以驱动干部干事动能？

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养老保障专题 | 从“议题浮现”到“国家行动”：乡村数字适老化政策议程研究

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养老保障专题 | 从“输人"到“互构”：外源型社会组织嵌入乡村互助养老服务机制研究

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