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北京档案

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2026年02期

《北京档案》是首都地区唯一的地方档案专业综合性月刊，以宣传党和国家有关档案工作的政策法规、及时反映首都档案工作动态、繁荣档案学术研究、为促进首都档案事业的发展服务为已任，关注社会热点，进行理论探讨，促进学术交流，进行业务指导。

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卷首语 | 卷首语

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灵蛇祥瑞辞旧岁，万马奔腾迎新春！2026年是“十五五”开局之年，2月9日至10日，习近平总书记在北京考察时指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。北京要深入贯彻党的二十届四中全会精神，落实党中央确定的城市战略定位，精准务实推动经济社会发展，确保率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展，努力在全国发挥示范作用。首都各级档案部门要自觉与习近平总书记提出的要求对标对表，
学术热点 | 档案产业发展研究论纲

学术热点 | 档案产业发展研究论纲

摘要：档案产业是为档案业务管理和档案事业管理提供产品与服务的规模化、综合性新兴产业，其以科技创新与业态融合催生档案事业高质量发展新动能。档案事业高质量发展需求与处于初级阶段的档案产业的矛盾日益突出，并将逐渐成为制约档案事业高质量发展的关键因素。基于产业经济学与现代档案管理研究视角，提出档案产业发展论纲，应明确档案产业概念体系，识别档案产业形态并研判演化周期，构建档案产业培育机制，探索档案产业健康有序发展路径，建设档案产业制度体系。
学术热点 | 数智时代企业档案治理体系现代化的现实挑战与策略选择

学术热点 | 数智时代企业档案治理体系现代化的现实挑战与策略选择

摘要：企业档案治理是国家档案治理的重要组成部分，推动数智时代企业档案治理体系现代化，是企业实现依法治档、创新档案工作、服务企业发展的必然趋势。要实现国家层面档案高效能治理的目标，企业档案工作还面临着治理理念滞后、协同机制缺失、治理手段落后、价值挖掘不足等挑战。基于此，亟须把握数智时代新一代信息技术发展趋势，立足企业档案工作的发展规律和现实需要，通过制定战略目标、健全组织机构、完善制度设计、夯实档案资源、加强硬件支持、优化利用服务，系统构建现代化企业档案治理体系。在档案治理实践中，应坚持共性与个性共存、软件与硬件互补、管理与服务并重、效率与效益兼顾、守正与创新平衡，推动档案工作深度融入企业数字化转型和治理现代化进程，不断提升档案治理效能，为企业高质量发展提供有力支撑。
理论探讨 | 基于学科叙事的中国档案学科认同建构：理论探析与路径探索

理论探讨 | 基于学科叙事的中国档案学科认同建构：理论探析与路径探索

摘要：从历史性机遇中建构清晰的自我认知图景，以实现学科的身份认同，是学科发展的一个重要议题。为应对中国档案学的学科认同危机，论文构建了学科“自我认同”与“他者认同”动态互构的二维框架。学科自我认同聚焦学科共同体对学科的核心价值、成员身份及职业发展的认同；学科他者认同体现为外部群体对学科知识独特性、职业专业性及文化服务效能的评价与认可。二者在制度、实践、认知、情感、文化五个层面协同发展，构成了档案学科认同的二维逻辑概念框架。基于此框架，研究引入叙事认同理论，揭示其通过构建制度认同的历史根基、赋能实践模式与知识生产的范式革新、塑造精神文化的价值共识的内在机理，作用于档案学科认同的底层逻辑。深化学科起源与奠基叙事、深化学科范式变迁叙事、深化学科社会价值与合法性叙事，以及深化学科反思性与未来叙事等策略，可为建构中国档案学科认同提供学理根基与实践空间。
理论探讨 | 档案事业高质量发展中的文化建设维度：全域视角与路径选择

理论探讨 | 档案事业高质量发展中的文化建设维度：全域视角与路径选择

摘要：为推动档案事业从传统管理向现代化治理转型，实现其高质量发展，本研究提出“全域视角”的档案文化建设框架，旨在系统解决当前档案文化建设中存在的主体单一、维度割裂、效能不足等问题。通过理论构建与路径分析，界定档案文化全域视角的三大核心维度(公共文化、组织文化、行业文化），并从学理层面阐释其内在逻辑，进而从激活文化载体功能、重塑行业主体与创新治理生态三个层面，提出具体的实施策略与工程化路径。
理论探讨 | 可信数据空间赋能档案数据资产化：概念、作用与路径

理论探讨 | 可信数据空间赋能档案数据资产化：概念、作用与路径

摘要：在数据要素市场化配置改革的战略背景下，档案数据作为重要的信息资源，其资产化已成为激活档案资源价值，推动档案事业转型的重要路径。论文以可信数据空间为研究视角，结合档案数据资产化的核心需求，系统分析可信数据空间在档案数据确权、安全流通和市场交易中的作用机制，并提出可信数据空间视域下档案数据资产化的治理、技术和生态路径，即建立基于“三权分置”的档案数据可信确权机制、构建“安全可控”的档案数据可信流通体系和打造“多元协同”的档案数据可信交易生态。研究旨在为政府、企业及文化机构的档案数据资产化管理提供理论支撑，为档案数据融入数据要素市场提供方向参考，助力数字中国战略下档案事业的高质量发展。
法规标准 | 《北京市电子档案管理办法》解读

法规标准 | 《北京市电子档案管理办法》解读

摘要：《北京市电子档案管理办法》于2025年5月27日由北京市档案局印发施行。作为北京市贯彻落实国家档案局令第22号《电子档案管理办法》的重要举措，该办法在本市电子档案管理体系中发挥着细化落地、精准指引的关键作用，具有立足首都首善标准、细化实操路径、强化安全保障等突出亮点。本文从明确适用范围、细化全生命周期管控及核心实施要点等维度展开分析，解读《北京市电子档案管理办法》对推动首都电子档案管理规范化、服务首都经济社会高质量发展的重要作用。
业务研究 | 数智治理背景下档案资政服务的优化路径研究

业务研究 | 数智治理背景下档案资政服务的优化路径研究

摘要：在数智治理背景下，政府决策对档案资政服务的高效性、精准性和时效性提出了更高要求。论文通过梳理现有档案资政服务模式，分析其在数智时代面临的一系列挑战，提出通过技术赋能保障资源安全、整合资源促进多元主体协同、推进前置化决策支持、构建档案智库等优化路径，推动档案资源由静态信息向动态治理智慧转化，提升档案资政服务效能，为数字政府建设和国家治理现代化提供有力支撑。
业务研究 | 档案数据化治理及数智化应用的研究与探索

业务研究 | 档案数据化治理及数智化应用的研究与探索

摘要：重大活动档案数据作为城市发展的核心资产与宝贵财富，其开发利用对于存史资政、服务社会等具有深远的意义。论文首先梳理了重大活动档案数据化治理及数智化应用的必要性，分析了档案部门在重大活动档案数据化治理及数智化应用过程中存在的主要问题，并结合工作实际，进一步从前端收集、后端治理及开发利用三个环节，提出了相应对策与建议，以期为相关工作的推进提供有益借鉴与启示。
业务研究 | 新质生产力视角下企业档案数据价值转型探究

业务研究 | 新质生产力视角下企业档案数据价值转型探究

摘要：企业档案数据作为关键生产要素，其价值的转型与实现对于培育新质生产力具有重要意义。论文分析企业档案数据价值的新型特征和演进历程，指出新质生产力视角下企业档案数据价值转型面临的机遇与挑战，从理念创新、数智赋能、流程再造和人才培育等方面，构建系统化的实现路径，助力企业在数字经济时代释放档案数据新动能。
工作交流 | 推进基层档案科研工作的认识与思考

工作交流 | 推进基层档案科研工作的认识与思考

基层档案科研工作是档案事业发展的重要基石，其质量直接关系到档案资源的有效利用和社会服务效能的提升。历来重视档案科研工作，将档案科研作为提升各项业务水平的重要抓手。自2011年以来，朝阳区档案馆组织或参与重点档案科研课题14项，形成科研成果7部，获得国家档案局优秀科技成果三等奖4次，市档案科技优秀成果一等奖1次、二等奖3次、三等奖2次，在《中国档案》中国档案报》北京档案》等档案专业期刊、报纸上发表论
域外采风 | 国外国家档案战略规划分析及本土启示

域外采风 | 国外国家档案战略规划分析及本土启示

摘要：本文以11份国外国家档案战略规划为研究对象，采用内容分析法与比较分析法，从“战略理念—环境分析—目标任务一实施保障”四个维度进行分析，探讨其对我国“十五五”档案事业发展规划的启示。研究发现，国外国家档案机构以档案核心价值为战略锚点，并通过技术创新与制度重构增强规划的适应性与可执行性。这启示我国制定“十五五”档案事业发展规划时，应在战略理念层面突出档案的本体价值，构建“守正创新”的理念框架；在环境分析层面注重科学的战略思维，增强洞察力与反应力；在目标任务层面坚持稳中求进，提升参与度与支撑力；在实施保障层面注重内外协同，增强内驱力与执行力。此外，也需对国外档案战略规划的局限性保持清醒认知。
史料研究 | 清代京畿地方志流通方向及具体路径考

史料研究 | 清代京畿地方志流通方向及具体路径考

摘要：清代，京畿地区所修成的地方志包括省志、府志、直隶州志、厅志、州志及县志近400种，其中大多数地方志以抄本或刻本的形式保存至今。清代京畿地方志主要通过颁行、呈递、赠送、借阅、抄录、购买等途径分别流向官方机构、士人家庭，或散落民间各处。清代京畿地方志的流通表现出不稳定性及非商业性的特点，这是当时社会在传播地方志时皆可得见的普遍规律。
档案文化 | 卢沟晓月照安澜

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的宛平城，因“卢沟桥事变"举世闻名。实际上，这座小城最初名唤拱极城，而非宛平。关于此城的修筑、易名与职能转变，滥觞于明末清初，贯穿了整部清代北京史。一、众星拱辰拱极城的修筑明崇祯十一年（1638）二月，朱由检为加强北京西南方向的防务，遂命御马监太监武俊在永定河以东修筑起一座坚固的卫城，即拱极城。动工之后仅数月，城池尚未建成，卢沟桥畔便迎来了一场鏖战。让人始料未及的是攻入此地的并非此前崇祯
档案文化 | 滇缅公路1938：血肉铸就生命线

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1938年，当全民族抗战处于极为危急的关键节点，滇缅公路作为一条蜿蜒盘旋于滇西崇山峻岭之中的交通要道，依靠无数人的血肉之躯艰难修筑而成，它是现代工程发展历程中的一个奇迹，是一条由血肉及信念共同打造的“民族共同体”之路。这条路，凝聚了多民族的艺术智慧，承载着各民族集体生命的记忆，描绘出一幅波澜壮阔的历史画卷。一、滇缅公路的缘起：一条抗战生命线的勘定抗日战争全面爆发后，日军企图依靠其海空军优势
动态简报 | 动态简报

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近日，昌平区档案馆自主研发的“昌平区数字档案馆跨模态检索利用系统 ∨1.0”正式获得国家版权局计算机软件著作权登记证书。该认证标志着昌平区在档案数字化领域实现了关键技术的自主创新与突破。"跨模态检索利用系统”获国家软件著作权认证近日，自主研发的“昌平区数字档案馆跨模态检索利用系统 ∨1.0" 正式获得国家版权局计算机软件著作权登记证书。该认证标志着昌平区在档案数字化领域实现了关键技术的自主创新与突

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