新中国成立时，虽然处于国际冷战的大背景下，但中国政府采取的是睦邻友好的和平外交。周恩来一贯重视中日关系的发展，他提出了“民间先行、以民促官”的中日民间外交思想。从促进两国民间经济贸易交流开始，逐步扩展（试读）...
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