摘要：政府和社会资本合作（PPP）项目所有权归属不仅影响社会资本参与项目的积极性，而且影响项目效率。我国最新发布的115号文件明确指出应界定使用者付费PPP项目所有权归属，但目前尚缺乏理论和相关政策对PPP项目实（试读）...
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