中图分类号：DF96 文献标识码：A 文章编号：1674-4039-（2026）01-0144-159

一、问题的提出

规制（regulation）意为"以法律、规章、政策、制度加以控制和制约”。〔1]其最早在经济法中被使用，被认为是“源于经济法并（试读）...